“在下東城魯子敬，今攜族人、親友特來投奔劉使君！”

魯肅在騎卒的引導下，向負責安頓的門吏遞上名刺，說道。

門吏瞧了眼魯肅所領看不到頭的隊伍，問道：“隊中有多少人，是否盡為本鄉人？”

“約有一千三百多口男女，其中有幾十口為途中偶遇之人，但皆為東城人！”魯肅說道。

門吏感慨道：“使君下令以來，多是百姓受官吏相召，方才前來投奔。魯君自領族人投奔，是為少見之事！”

說著，門吏指著掛有紅布的營寨，說道：“紅布為東城百姓暫居之所，稍后營中會有官吏接待魯君，安排諸位前往淮北安居。”

“我欲拜見使君，不知君能否通稟？”魯肅拱手問道。

門吏搖頭說道：“使君不管民事，我無法為君通稟。稍后我會將魯君名刺上交于郎君，郎君會依情況接見。魯君率千人投靠，郎君若知必會盡快接見！”

“那使君何在，肅欲獻軍糧六千石，并有軍機上報！”魯肅急見劉備，欲為自己謀官身，說道。

門吏打量一表人才的魯肅，饒有興致，問道：“君欲謀官身？”

“略有此意！”魯肅承認道。

門吏不禁笑道：“若君欲求官身，則不可不見郎君。使君專心兵事，選舉人事悉托于郎君。郎君不以出身論高下，凡有才能者必薦為官。”

“昨日有士人自薦，因習得《九章》之術，郎君見其善算數，遂委拜察吏一職。如今急缺人手安頓百姓，稍有才能便會錄用！”

“今先往東城營寨暫居，等郎君前召見魯君！”

在門吏的安排下，魯肅不得不先帶族人前往東城營寨暫居。

東城營寨有營吏負責接待，為魯肅一行人安排至相應區域。依照每帳安置十人，十帳為一甲，甲設甲長。一千三百多人安置于十一個甲區，共需舉薦十三名甲長。而魯肅為了便于北上，早已將隨行人員依照軍隊編制設立，故舉出十三名甲長不難。

待魯肅等人歇息后，營吏遣人復尋眾甲長，沖眾人說道：“一千三百多人，算上營中舊時一千五百多口，近有三千口男女，約合有六百戶。依百戶為一里，六百戶暫可為一鄉矣！”

“一鄉不可無有秩、游徼等職，故勞諸位甲長舉選里長六人，再舉有秩、游徼等職。鄉有秩若出，稍后找我上報斗食吏名單，便于我安排縣吏接待！”

說罷，營吏扔下眾甲長，讓眾人自行民主選舉。

魯肅暗暗驚奇，他自投靠劉使君以來，民政事務安排妥妥當當。

百里有木牌引導路線，至五十里有騎卒迎候。大門有門吏接待，引導至不同地區而設立的營寨。營寨依天干地支編號，甲帳布置井然，生活各區有序，足以百姓暫居。

寨中營吏負責將人安頓在甲帳之中，幫助百姓舉出甲長。再組織甲長們選出鄉、里的斗食吏，那么縣吏至營中便能直接與鄉里的斗食吏溝通。

經以上一系列的流程執行，原本奔走流民頓時有了組織，以最快速度轉變為劉使君治下民眾，更有利于營吏管理幾千人的營寨。

在停留營寨期間，鄉里的斗食吏需要負責治安，還要考慮柴米油鹽的問題。而營吏將能專心負責調解工作，這將能省去營吏的大量時間。

拒絕了參與選舉鄉有秩，魯肅思緒飄到制定流程的劉郎君身上，他對素未謀面的劉桓充滿了好奇心。

及冠不久的少年郎何以贏得劉使君的器重？若無經驗指導，何以安排出高效的編戶制度？他進獻軍策，莫非劉郎君也懂得？

在魯肅等候劉桓接見時，劉桓正忙與武原長的交接，然武原長非別人，卻是劉備出征前剛表舉的諸葛瑾。

“諸縣多遣縣丞索民，兄怎么親自奔波南下？”劉桓問道。

諸葛瑾苦笑說道：“武原縣被曹操所屠掠，瑾至縣中招攬百姓，僅一千余戶民眾。我今名為一縣之長，與鄉有秩并無區別，不知郎君能否多分些民眾于我！”

劉桓笑道：“不談你我之間關系，諸縣中唯兄最為誠懇，桓自當為淮民尋一良吏。”

說著，劉桓詢問道：“何座營寨民眾最多？”

“回郎君，上午剛有東城民眾上千人至，今東城營寨有近三千人，營吏編設六里，暫以一鄉處置，剛命人舉選鄉里斗食吏！”蘇裘恭敬道。

“六里六百戶民眾，今隨你歸縣可夠？”劉桓笑問道。

“足矣！”

諸葛瑾生怕被人搶走，說道：“謝郎君關照，瑾先前往東城營寨！”

徐州諸郡縣有人口增長指標考核，故北遷的淮南民眾可以說是香饃饃，郡縣多有遣吏求民。諸葛瑾得知劉桓負責淮南民眾遷徙之事，干脆親自乘舟南下拜會劉桓。

今劉桓給他分配六百戶民眾，相當于現有武原縣百姓的一半，已讓諸葛瑾大為滿意，覺得沒有白來一趟。

待諸葛瑾退下時，蘇裘記起一事，從懷里遞上名刺，說道：“上午攜民千人者，為東城魯子敬，其欲拜見郎君。彼時郎君尚忙，在下不敢上報！”

劉桓瀏覽名刺文字，見果真是歷史上的魯肅，臉色頓時一喜，說道：“速將他請至大帳，務必好生禮待。”

“快去！”

“諾！”

見劉桓催促得急，蘇裘腳步匆匆，親自去請魯肅。

少許，蘇裘去而復返，額上布滿汗水，喘氣說道：“魯子敬將至，在下先走一步，特回稟郎君！”

見蘇裘這般賣力，劉桓眉頭微揚，這人太愛進步了吧！

“你先去歇息，我親自迎接魯子敬！”

“諾！”

劉桓從椅上站起，將腰上的蹀躞帶拉齊，按劍快步出帳迎接魯肅。

劉桓稍出幾步，便見身材魁梧，面容溫雅之士正趨步而來。

“可是東城魯子敬？”劉桓試探問道。

“正是在下！”

“在下涿郡劉桓，劉公正！”

劉桓抓住魯肅的手，致歉說道：“上午屬吏見我繁忙，不敢上報子敬拜會。今已呵斥屬下，若有所怠慢，望子敬勿要見怪！”

見劉桓如此禮待自己，魯肅頗是歡喜，急忙說道：“肅上午安頓老母，今郎君恰好來喚！”

“請！”

劉桓引魯肅入大帳，閑聊道：“近來淮南民眾投我甚多，每日雜事堆積案牘，幸諸吏勤勉做事，能為我分憂！”

“郎君所定接引之制了然精簡，民眾自舉鄉里斗食吏，免營吏管轄之勞！”魯肅稱贊道。

“上榻論事！”

劉桓脫履上榻，為魯肅親自倒水，問道：“我觀子敬身形魁梧，可是習得武藝？”

魯肅雙手捧杯，說道：“回郎君，肅從小學劍習兵，粗知弓馬之事，少年時領部曲門客操練！”

說著，魯肅恐劉桓以為自己是武夫出身，又說道：“閑暇時肅喜讀兵家史學，治《孫子》之學。”

劉桓敬重問道：“子敬原是文武兼重之人，敢問君怎棄袁術而投劉氏？”

“袁公路素無綱紀，依仗先人余烈，卻不思進取，縱兵劫掠，剝削民眾。先敗曹操于豫州，又敗使君于徐州，如此之輩不足以與之謀事！”

魯肅正色道：“劉使君驅曹破袁，整治丹陽頑兵，招募離散之民，足知劉使君非袁公路所能比。肅傾心久矣，遂舍家業田宅，攜族人投奔使君，并愿獻六千石糧以供軍輜！”

劉桓笑了笑，他沒料到便宜老爹渡過難關之后，會有這么大的魅力，吸引魯肅前來投奔。

或許天下紛亂迄今，眾人皆尋名主效力。尤其在徐揚二州中，孫策尚未崛起，袁術廢拉不堪，唯劉備有驅曹敗袁之戰績，值得有志之士投奔。

“徐州雖說凋敝，但六千石米尚有！”

劉桓擺了擺手，施壓道：“君好學兵家史學，今有何高見教我？”

魯肅心神收斂，劉桓不貪小財，他沒有看錯人。

魯肅整理思緒，沉聲道：“天子失鹿，州郡崩裂，群雄并起，朝廷不可中興。竊以在下之見，郎君與使君宜當效光武之事，開基再興漢室。”

“今使君基業于海濱，而今欲興漢室，淮南、中原不可不無。使君如能兼并淮南，了卻腹背之患，西圖中原諸郡。時與河北袁紹決分勝負，則天下幾定矣！”

劉桓微微頷首，露出欣賞之色，魯肅見解不俗，為劉備提供爭霸天下方案可圈可點，先消滅淮南袁術，免去后顧之憂，再專心經營中原。

“子敬果有大略，劉氏唯以輔漢安民為先，遠圖中興之事暫不多議！”

劉桓稱贊了句，問道：“敢問子敬既有遠圖，不知可有近策？”

魯肅胸有成竹，雙手打恭，笑道：“略有小見，不知能賞濁酒否！”

“愿與君一醉方休！”

“哈哈！”