“雖然現在看起來不那么要緊，但在大范圍推廣高產良種和科學教育、還有頒布新法之前，必須完成。”

“否則，新政越多，朝廷越亂，最后會因為一口吃太多消化不良而把自己噎死！”

講完這些鋪墊，李越深吸一口氣。

他畫出一幅圖。

那是一個金字塔形的架構圖。

頂端是皇帝，下面卻不再是三省六部，而是一個從未聽說過的名字。

政務院

“這是我參照后世一千年的經驗，結合大唐現狀，設計的一套融合與革新的方案。”

李越的聲音在大殿內回蕩。

“在這個設計里，政務大臣代替了原來的仆射。”

李越敲了敲黑板上的“政務院”三個大字。

開始詳細拆解這個新生事物。

“何為政務院？它不是尚書省的翻版，它是大唐帝國的總指揮部。”

“它的職能很簡單：統轄全國政務，任免大小官員，制定國家發展戰略，調動地方資源。”

“它的權力，覆蓋了除野戰軍指揮權和最高司法解釋權之外的所有領域。”

“它的主要作用，是為了保證政策的連續性，因為工業革命不是三年五年的事，而是百年甚至數百年大計，政務院就是要保證大唐工業化國策能連續不斷的實施，不會因為以為英明的君主或者大臣去世而人亡政息！”

李越繼續講解政務院的金字塔結構。

“這個機構，人不能多，多了吵架，也不能少，少了干不過來。”

“核心成員至少七人，最多不超過十一人。”

“這就是大唐的最高決策團。”

“設總理大臣一人，總攬全局是政務院的頭，也是陛下最信任的大管家。”

“設副總理大臣二到四人，分管經濟、軍事、文教、司法、教育、農業等幾大板塊。”

“設政務院知事四到八人，負責具體執行和協調各部。”

魏征皺著眉，舉起手。

“殿下，若這些人意見不合，吵起來怎么辦？”

“難道還要像朝堂上那樣互相彈劾？”

“問得好！”

李越笑了。

“所以，要有規矩，我們不靠嗓門大，我們靠投票。”

他在黑板上寫下：加權投票制。

“以后政務院開會，遇大事不決，投票定輸贏。”

“但票數不是一人一票。”

“總理大臣：手握兩票，且擁有一票否決權，這是為了保證船長在關鍵時刻能掌舵。”

“副總理大臣：每人兩票，這是對資歷和能力的尊重。”

“政務院知事：每人一票。”

“票數多者勝，勝者全盤執行，敗者必須無條件配合，誰敢在背后拖后腿，直接踢出政務院！這就是大唐版的民主集中制。”

這套規則一出，房玄齡的眼睛亮了。

他太知道這種“數人頭”定國策的法子有多爽了。

以前能跟魏征吵三天三夜，現在？

投票，數票，干活！

簡單粗暴，效率上天。

但長孫無忌卻瞇起了眼睛，他在算計另一件事。

“殿下，這位置權力太大。”

“若有人賴在上面不走，或者……結黨營私，這大唐豈不是成了他的？”

李越看了一眼李世民。

發現二伯也在等著這個答案。

“趙國公，你總是能看到陰暗面。”

李越調侃了一句，然后在黑板上寫下兩個字：輪換。

“權力不能永遠掌握在一群人手里，那樣會變成權臣，會變成司馬昭。”

“所以，要有鐵律。”

“五年一屆，這是死規矩，在任期間除非觸犯國法或身染重疾無法工作，否則不得中途更換，如果沒有重要失職行為，至少可以要連任兩屆！”

“這是為的保證政策至少能執行五年，也讓所有的政務院的大臣不必把大部分的精力放在政治斗爭上面去！”

“因為只要你認真干，不用擔心自己的位置不穩，哪天因為爭斗失敗而被貶，任內之時可以兢兢業業！”

“但是——”

他特意拉長了聲音。

“最多連任不得超過三屆，十五年后無論你多能干，哪怕你是諸葛亮轉世，也必須退下來，給年輕人騰位置。”

李越看向李世民。

“二伯，這條規則，也是為了保護皇權，一個宰相干了十五年若是還不走，那就是逼著皇帝動手了，這套制度幫您體面解決了權臣難制的問題。”

李世民微微頷首，眼中閃過贊賞。

這孩子，想得確實周全。

既給了宰相施展的空間，又給皇權留了安全閥。

“好！”

李世民一拍扶手。

“這政務院的架子設計的很不錯！但這只是個頭，下面的手腳怎么動？那六部的攤子，你怎么收拾？”

李越喝了一口水，潤了潤嗓子。

剛才那是畫龍點睛，現在要開始抽筋換骨了。

他擦掉黑板的一角，畫出了大唐現有的六部架構。

然后手里拿著紅粉筆，像個判官一樣，開始在上面畫叉。

“舊瓶裝新酒，那是糊弄人。”

“我們要把這六個瓶子打碎了重新粘。”

李越手中的紅粉筆首先落在了戶部上。

“房相，咱們先拿你的老部門開刀。”

房玄齡苦笑。

“殿下請便，老夫早就被戶部那爛賬搞得頭疼了。”

“現在的戶部，權力太大了，也太亂了，既管收稅又管發錢，還管戶籍還管賑災，這就給了貪官上下其手的機會。”

“咱們把它拆了。”

“原來的戶部，改名民政部，剝離所有跟‘錢’有關的職能，只管戶籍統計、婚姻登記、基層行政區劃、賑災救濟、社會福利。”

“那錢呢？”

長孫無忌問。

“新設財政部。”

李越在旁邊寫下一個新名字，并把它圈起來，標注為一級部門。

“專管收稅、做預算、管國庫、清查國有資產，它是國家的錢袋子，以后各部要錢找財政部，管人的不管錢，管錢的不管人，互相監督。”

房玄齡聽得連連點頭。

作為大唐為數不多的理財高手，他深知“收支分離”的重要性。

緊接著，李越的筆移向了兵部。

“現在的兵部，既管養兵又管打仗，這容易讓人擁兵自重，二伯睡不著覺啊。”

李世民尷尬的咳了一聲。

但沒反駁。