隨著隴西郡的傳檄而定，劉朔麾下的版圖已擴(kuò)張至漢陽、安定、北地、武威、隴西五郡之地，大半個(gè)涼州盡入彀中。兵鋒之盛，令殘存于金城郡的邊章、韓遂日夜不安，蜷縮一隅，再不敢輕易出城掠地。涼州的天，已然換了一半。

然而，劉朔并未被連續(xù)的軍事勝利沖昏頭腦。他深知“馬上得天下，安能馬上治之”的道理。戰(zhàn)爭的最終目的是為了更好的和平與發(fā)展。他將軍事防務(wù)交由關(guān)羽、典韋、馬騰等人，自己則與陳宮、程昱全身心投入到轟轟烈烈的內(nèi)政整合與民生建設(shè)之中。

冀縣涼王府如今已成為整個(gè)勢(shì)力范圍的中樞。劉朔做的第一件事，便是統(tǒng)一政令，建立高效的行政體系。

廢除苛捐雜稅： 明令頒布，在控制區(qū)內(nèi)，全面廢除此前各地豪強(qiáng)、官府私自設(shè)立的各種雜稅、攤派，只保留“十一稅”（即土地產(chǎn)出十分之一歸王府，此稅率遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)普遍的三成甚至五成）以及必要的商稅。

統(tǒng)一度量衡： 下令制作標(biāo)準(zhǔn)尺、斗、秤，分發(fā)各郡縣，強(qiáng)制推行，嚴(yán)厲打擊大斗進(jìn)小斗出等盤剝百姓的行為。此舉極大地促進(jìn)了商業(yè)流通和公平交易。

建立考核制度： 由程昱主導(dǎo)，制定了對(duì)各級(jí)官吏的考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察轄區(qū)人口增長、墾田數(shù)量、治安狀況、賦稅征收等硬性指標(biāo)，能者上，庸者下，貪者嚴(yán)懲不貸！

興辦官學(xué)： 在各郡治設(shè)立蒙學(xué)，選拔聰慧子弟（不論出身）入學(xué)，由王府提供筆墨紙硯雖然粗糙并給予補(bǔ)貼，教授識(shí)字、算術(shù)及基礎(chǔ)律法。劉朔深知，人才的長期培養(yǎng)才是根基。

隴西郡狄道城，集市上人頭攢動(dòng)。一個(gè)賣柴的老漢與買主因重量爭執(zhí)不下，新任的市吏立刻拿出王府頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)秤，當(dāng)場(chǎng)稱量，公平無誤，雙方心服口服。老漢拿著得來的五銖錢，感慨道：“涼王殿下的新秤，不騙人！這日子，有奔頭了！” 旁邊店鋪的掌柜也笑著附和：“是啊，稅也清了，路也太平了，這生意才好做啊！”

涼州干旱，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。陳宮親自督導(dǎo)，投入大量繳獲的錢糧和招募的流民，在各郡適宜之地，興修、疏通溝渠、陂塘。

在安定郡一處大型水利工地上，成千上萬的民夫在官吏和技術(shù)工匠的指揮下，開挖土方，夯實(shí)堤壩。王府不僅提供伙食，還按日發(fā)放工錢，民夫們干勁十足，號(hào)子聲震天動(dòng)地。老農(nóng)李三也被聘為“顧問”，指導(dǎo)渠道走向，他指著逐漸成形的渠道，對(duì)兒子說：“娃啊，看到了嗎？有了這水，咱家的那些旱田，也能變成水澆地了！這都是殿下的恩德啊！”

曲轅犁和新型高碳鐵農(nóng)具的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過王府設(shè)立的“農(nóng)具租借處”，以極低的價(jià)格或賒銷的方式普及到更多農(nóng)戶手中。隴西、武威等新附郡縣的百姓，第一次用上這等“神器”，開荒、耕種的效率倍增，對(duì)涼王府的認(rèn)同感急劇上升。

格物院在劉朔的支持下，規(guī)模不斷擴(kuò)大，分設(shè)了礦冶、軍械、農(nóng)具、水利等多個(gè)研究所。

在隴西郡發(fā)現(xiàn)了新的、品質(zhì)更好的鐵礦和一處小規(guī)模銅礦。冶煉技術(shù)也在歐炎等人的鉆研下不斷提升，雖然還無法穩(wěn)定產(chǎn)出類似大馬士革鋼的頂級(jí)材料，但普通兵甲的質(zhì)量已遠(yuǎn)超以往，并且開始嘗試小規(guī)模鑄造質(zhì)量上乘的銅錢，以穩(wěn)定金融。

匠作營日夜不停，全力生產(chǎn)制式橫刀、長矛、弓弩和皮甲，武裝源源不斷招募的新兵。同時(shí)，根據(jù)騎兵作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，開始研制更適合騎兵沖鋒使用的更長、更堅(jiān)韌的馬槊，以及為將領(lǐng)量身打造的更精良的鎧甲。

隨著境內(nèi)安定和道路暢通，加上程昱與羌胡部落建立的互市關(guān)系，涼州內(nèi)部的商業(yè)活動(dòng)，以及與羌胡、乃至西域小規(guī)模商隊(duì)的貿(mào)易開始復(fù)蘇。姑臧、冀縣等城市日漸繁華。

實(shí)實(shí)在在的好處，比任何宣傳都更有力量。在劉朔治下，百姓負(fù)擔(dān)減輕，生活肉眼可見地改善；士兵軍餉豐厚，裝備精良，榮譽(yù)感強(qiáng)；工匠地位提升，才華得以施展；商人環(huán)境公平，有利可圖。

聽聞涼王求賢若渴，用人唯才，且治下清明，不少避亂涼州的士人、懷才不遇的寒門子弟，甚至關(guān)中地區(qū)的失意文人，都開始向冀縣匯聚。陳宮主持的招賢館，每日都有人前來毛遂自薦。

軍營中，新兵在老兵的帶領(lǐng)下刻苦訓(xùn)練，人人都以成為“涼王鐵騎”或“關(guān)字營”、“典字營”的一員為榮。繳獲和自產(chǎn)的豐厚物資，讓將士們糧餉充足，裝備不斷更新，求戰(zhàn)**高漲。

劉朔站在冀縣翻修一新的王府閣樓上，俯瞰著這座日益繁榮的城市，遠(yuǎn)處是整齊的軍營和裊裊炊煙的村落，心中充滿了成就感與豪情。

金城未下，河西未通，然根基已固，民心已附，兵甲已利！

此刻的他，已不再是那個(gè)需要小心翼翼、憑借奇襲取勝的流亡皇子，而是真正擁有了爭霸天下資本的——涼州之主！

整合內(nèi)部，積蓄力量。下一步，便是以雷霆萬鈞之勢(shì)，徹底掃清涼州境內(nèi)最后的障礙，將整個(gè)涼州，牢牢握于掌中！