漠南大捷的詳細(xì)戰(zhàn)報與關(guān)羽的請功文書抵達(dá)金城，隨之而來的還有一份陣亡將士名錄與傷殘者統(tǒng)計。金城王府內(nèi)，慶功的喜悅與對犧牲者的哀悼交織。劉朔并未沉浸在開疆拓土的虛名中，他首先處理的，是對功勛者的封賞與對陣亡者的撫恤。

功賞與撫恤，制度化的恩義

慶功宴盛大而莊嚴(yán)。關(guān)羽晉爵位，增食邑，獲賜金帛宅邸，其麾下張遼、高順等將皆有封賞，立功將士按新制定的《涼州軍功爵賞條例》，或升遷，或賜田宅金銀，或授予相應(yīng)爵位如公乘、五大夫等（基本就是抄了秦時的軍工制度）條理分明，記錄在案，無人質(zhì)疑其公正。全軍士氣大振，皆知在王殿下麾下，功必賞，過必罰。

然而，劉朔在慶功宴上鄭重宣讀的第一道王令，卻是關(guān)于撫恤。

“凡此番漠南之役陣亡將士，其直系親屬，每戶除按律發(fā)放一次性撫恤金折合粟米百石，或相應(yīng)錢帛外，另由其所在郡縣，授永業(yè)田三十畝，免賦十年。其父母，由官府每月供給口糧至終老；其妻，若愿守節(jié)，每年另給撫恤糧；若愿改嫁，官府贈嫁資，不奪其子。劉朔聲音沉肅，殿內(nèi)落針可聞。

更令人動容的是下一項：“陣亡將士之子女，無論男女，年未滿十五者，其衣食住行，一應(yīng)由官府設(shè)立的忠烈撫育院負(fù)責(zé)，直至成年！年滿六歲者，必須送入各地官立蒙學(xué)就讀，所有費用，皆由王府承擔(dān)！若資質(zhì)優(yōu)異，愿繼續(xù)深造，可保送至金城官學(xué)乃至講武堂（軍校），一切用度，皆由官給！”

此言一出，不僅武將們眼眶發(fā)熱，連文臣們也為之動容。在這個時代，士卒戰(zhàn)死沙場，家人能得到些許撫恤已屬難得，如涼王這般系統(tǒng)、周到、且惠及后代的撫恤政策，簡直是聞所未聞！這不僅僅是錢財田畝，更是將將士的后顧之憂，徹底攬到了官府的肩上！

“殿下仁德！體恤將士至此！末將等敢不效死？！”關(guān)羽率先離席，單膝跪地，聲音哽咽。身后眾將齊刷刷跪倒一片。

劉朔起身，親手扶起關(guān)羽，目光掃過眾人，朗聲道：“將士為國捐軀，血染沙場，護(hù)的是我涼州安寧，護(hù)的是身后父母妻兒！孤若不能妥善安置其身后事，培養(yǎng)其遺孤成才，何以面對將士英靈？何以激勵后來者 此非恩賞乃孤與涼州官府應(yīng)盡之責(zé)！”

這道王令以最快速度頒布全州，并迅速落實。各郡縣設(shè)立專門的撫恤曹，登記造冊，分發(fā)錢糧田契。金城及幾個大郡率先建起了忠烈撫育院，收容陣亡將士年幼子女，聘請慈祥婦孺與識字先生照料教導(dǎo)。消息傳開，涼州軍心民心，凝聚力再上層樓。從軍報國，再無后顧之憂，成了許多涼州青壯的共識。

豐厚的撫恤與對遺孤教育的重視，并非劉朔一時興起。這與他數(shù)年來在涼州大力推進(jìn)的另一項根本大計緊密相連——興辦官學(xué)，普及教育，打破知識壟斷。

自他踏足涼州，以雷霆手段鏟除隴縣豪強(qiáng)、推行土地新政伊始，便已注定與把持地方、壟斷知識的傳統(tǒng)世家豪強(qiáng)站在了對立面。涼州本地大族如張家、李家余黨，乃至關(guān)東、中原的許多世家，或因利益受損，或因理念不合，對劉朔這個出身卑微、行事酷烈、不守規(guī)矩的藩王敬而遠(yuǎn)之，甚至暗中抵制，少有真正的大才前來投效。

劉朔對此心知肚明，也早有對策。他來自后世，深知教育才是立國之本，人才是強(qiáng)國之基。既然世家不給人才，那就自己培養(yǎng)！

早在立足隴縣、穩(wěn)定基本盤后，他就在程昱、陳宮的支持下，開始著手建立一套獨立于世家體系之外的人才培養(yǎng)機(jī)制：

在各郡縣治所及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立官辦蒙學(xué)，招收6-12歲孩童，不論出身，一律免費入學(xué)。教授基礎(chǔ)識字、算術(shù)、簡單律法常識以及劉朔授意編訂的《涼州風(fēng)物志》《格物啟蒙》等融合了基本自然常識與忠誠教育的教材。教師由王府選拔招募的寒門讀書人、退役傷殘軍官中識字者擔(dān)任，俸祿由官府發(fā)放。

在郡城設(shè)立更高一級的郡國學(xué)，選拔蒙學(xué)中的優(yōu)秀者入學(xué)，加深經(jīng)史以實用為主，去其玄談、算術(shù)、律法、文書等學(xué)習(xí)。而在金城，設(shè)立了最高學(xué)府金城官學(xué)，匯聚涼州乃至從流民中發(fā)現(xiàn)的聰慧子弟，進(jìn)行更深入的綜合培養(yǎng)，分為政事科（培養(yǎng)文吏）、律法科、格物科、算術(shù)科等，教師多是程昱、陳宮等核心幕僚親自授課，或聘請的專才。

講武堂（軍校）：這是劉朔特別重視的機(jī)構(gòu)。選拔軍中表現(xiàn)出色的基層軍官、立功士卒以及官學(xué)中身體強(qiáng)健、有志軍旅者入學(xué)。不僅教授兵法戰(zhàn)陣、騎射武藝、地形測繪，更強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、忠誠、團(tuán)隊協(xié)作，以及基礎(chǔ)的文化知識。關(guān)羽、張遼、高順等大將都常被請去授課。這里將成為涼州未來將校的搖籃。

格物院附屬學(xué)堂：專門培養(yǎng)工匠、醫(yī)師、農(nóng)藝師等專業(yè)技術(shù)人才，理論與實踐結(jié)合，是涼州技術(shù)進(jìn)步的核心引擎。

所有官辦學(xué)堂，不僅學(xué)費全免，還提供食宿補(bǔ)貼（尤其對貧寒子弟和陣亡將士遺孤），學(xué)成之后，經(jīng)過考核，直接進(jìn)入王府或地方官府、軍隊、工坊任職，形成培養(yǎng)-選拔-任用的閉環(huán)。

此舉，無疑觸動了世家大族最根本的利益之一——對知識和仕途的壟斷。知識不再僅僅是經(jīng)史子集的玄談，而是包含了算術(shù)、律法、格物等實用技能的新學(xué)；晉升之階也不再完全依賴于鄉(xiāng)評、舉薦和家世，而是多了考試與實績的衡量。這自然引起了傳統(tǒng)士族，尤其是關(guān)東清流名士的側(cè)目與非議，暗地里斥之為壞禮制、啟賤民之心、與工匠皂隸為伍，更坐實了劉朔離經(jīng)叛道的形象。

但劉朔毫不在乎。他知道，想要徹底改造這個時代，建立一個有別于東漢末年腐朽體制的新秩序，就必須擁有屬于自己的、認(rèn)同新理念的官僚和技術(shù)人才隊伍。世家的反對，反而讓他更加堅定。

數(shù)年的持續(xù)投入，到了中平四年，涼州的教育體系已初見成效。

慶功宴后數(shù)日，劉朔在程昱、陳宮陪同下，巡視金城官學(xué)及講武堂。

官學(xué)之中，數(shù)百名年齡不一的學(xué)子正在不同課堂研習(xí)。政事科學(xué)子辯論著某郡假想的災(zāi)荒處置方案；律法科在分析新近頒布的《涼州田宅交易律》細(xì)則；格物科則在露天場地觀摩匠師演示改良水車模型；算術(shù)科埋頭計算著復(fù)雜的糧秣調(diào)度題目。學(xué)子們衣著樸素卻整潔，眼神專注，充滿朝氣。他們中，有陣亡軍校的遺孤，有普通農(nóng)戶的子弟，有工匠的兒子，甚至還有少數(shù)歸附羌胡部落送來的少年。

講武堂校場，喊殺震天。學(xué)員分成兩隊，進(jìn)行著模擬攻防演練，旗號鮮明，進(jìn)退有據(jù)，雖顯稚嫩，卻已初具章法。沙盤推演室內(nèi)，一群年輕學(xué)員正在關(guān)羽派來的參謀軍官指導(dǎo)下，復(fù)盤漠南某次戰(zhàn)斗。

“主公請看，”程昱指著那些埋頭苦學(xué)的學(xué)子，難得地露出欣慰笑容，“去歲郡縣小吏考選，官學(xué)出身者已占四成。今年預(yù)計將過半?；鶎游臅?、賬房、工曹等職位，已漸可自足。講武堂首批學(xué)員百人，今夏即可畢業(yè)，填補(bǔ)軍中部曲、屯長等基層官佐空缺，其忠誠與朝氣，遠(yuǎn)非舊式軍吏可比?！?/p>

陳宮補(bǔ)充道：“更難得者，這些學(xué)子深知其學(xué)業(yè)機(jī)會來之不易，對王府、對主公感恩戴德，忠誠心與務(wù)實作風(fēng)極強(qiáng)。他們所學(xué)，皆為治政、強(qiáng)軍、富民之實學(xué)，而非空談玄理。假以時日，必成涼州棟梁?！?/p>

劉朔漫步其間，看著這一張張年輕而充滿希望的臉龐，聽著那瑯瑯書聲與操練呼喝，心中充滿了成就感與豪情。這才是他想要的根基！不依賴于任何舊勢力，從最底層開始，培養(yǎng)完全屬于自己的新生力量。

“撫恤遺孤，使其無憂，是安將士之心，固今日之軍?！眲⑺穼Τ剃?、陳宮道，而興學(xué)育才，則是蓄未來之水，強(qiáng)明日之國。今日之投入，他日必得百倍報償。待我涼州鐵騎踏遍山河，每一處新得之地，都需要大量可靠、能干、通曉新政的官吏去治理，去建設(shè)。這些學(xué)子，便是最好的種子。”

他望向東方，目光深邃：“世家視我為敵，只因我動了他們安身立命的根本。但這天下，終究是億萬黎庶的天下，非幾家?guī)仔罩疆a(chǎn)。我要用的，便是這億萬黎庶中崛起的英才！學(xué)堂與軍校，便是他們脫胎換骨的熔爐！”

涼州，不僅兵強(qiáng)馬壯，糧草充足，更深層次的人才儲備與意識形態(tài)塑造，也在劉朔堅定不移的推進(jìn)下，悄然成型。一個擁有獨立造血能力、與舊世家體系漸行漸遠(yuǎn)的強(qiáng)大割據(jù)政權(quán)，其根基之深，潛力之大，已遠(yuǎn)超洛陽朝堂上那些仍在爭權(quán)奪利、醉生夢死之人的想象。